坚定信心 克难攻坚 狠抓落实

确保圆满完成全年各项目标任务　　

    昨日，市政府召开五届七次全体(扩大)会议，认真贯彻落实市委五届八次全会精神，回顾总结上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年工作。会议强调，进一步坚定信心，克难攻坚，突出重点，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　市长孙建国在会上作工作报告，市人大常委会主任黄会荣、市政协主席郑樟林出席会议，常务副市长郑金平主持会议，副市长雷长林、高启华、占跃平、杜世源和市政府秘书长陈建良出席。

　　会议指出，今年以来，面对经济社会发展出现的新情况、新问题、新挑战，市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的大力监督支持下，坚持以科学发展观为统领，以推进创业创新、富民强市为主线，坚决贯彻省委、省政府及市委一系列重大部署，围绕年初市人代会确定的各项目标任务，紧紧依靠全市人民，克服重重困难，全市经济社会持续快速健康发展，为全面完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。工作中呈现出新的亮点：抗击雨雪冰冻灾害取得重大胜利；支援四川抗震救灾扎实推进；经济保持平稳较快增长；有效投入持续增加；城乡面貌不断改观；社会民生持续改善；政府自身建设明显加强。但也要清醒地看到，当前我市面临着发展格局加速分化、经济下行趋势显现、节能减排压力巨大、农民增收难度加大、社会矛盾更趋复杂、服务环境有待优化等困难和不足。各级各部门务必高度重视，进一步增强危机感和责任感，振奋精神、增强信心，解放思想、开拓创新，坚持用发展的办法解决矛盾，用改革的思路破解难题，用开放的思维应对挑战，努力促进经济社会又好又快发展。

　　会议指出，市委五届八次全会对进一步深化工业立市战略作了全面部署，提出了加快工业发展的新理念、新目标和新举措。各级各部门务必把思想统一到市委决策部署上来，切实把全会精神学习好、理解好、结合好、转化好，努力在深化、细化上下功夫。

　　──最大限度地整合可调控资源，促进工业提升发展。整合产业资源，创新思维和方法，促进产业资源跨产业部门、跨区域、跨时空整合，切实提高区域产业综合竞争力。整合空间资源，坚持梯度开发、错位发展，完善新型工业空间体系；坚持用城市化理念、城市组团的要求指导园区开发建设；坚持市县联动、市区一体化发展，促进同类产业跨区域集聚。整合环境容量，用铁的手腕推进节能减排，加快重点区域、重点行业和重点企业污染整治，大力发展循环经济，切实提高资源利用效率。整合政策资源，认真梳理、整合和完善各项工业发展政策，统筹各项专项资金，实施差异化扶持，加大宣传、指导力度，着力促进特色产业集群发展。

　　──最大限度地集中优质要素，保障工业持续发展。积极化解资金供求矛盾特别是中小企业发展、开发区建设资金困难，逐个落实帮扶措施，着力做大总量，优化金融服务，创新投资机制，切实防范企业资金断链风险。切实保障工业发展用地需求，进一步完善项目落地协调机制，加大低丘缓坡、老化园地开发和园区闲置土地清理力度，大力推进节约集约用地，努力缓解工业用地紧缺矛盾。努力为企业做好用工服务，及时掌握企业用工动态，积极搭建对接平台，继续加强职业教育和农民素质培训，加快培育和引进一批专业人才。着力加强煤电油运等要素的协调，预测在先、措施在前、做好储备、加强调度。

　　──最大限度地调动各方力量，服务工业优先发展。切实提高广大干部服务工业的本领和效率，坚持并完善领导“六个一”联系和“三服务”制度，进一步完善服务体系和企业防护体系，切实减轻企业负担，帮助企业排忧解难。切实增强企业主体加快发展的信心和动力，积极引导企业争做创业创新的表率、区域发展的龙头和克难攻坚的标兵，政企携手，共克难关。切实形成人人关心支持工业的合力和氛围，各级各部门都要以发展工业为己任，集中精力，强化举措，加强考核，提高专业化服务水平，同时动员全社会力量，更好地理解、尊重、支持企业家放手发展。

　　会议强调，全面抓好各项工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成。一要确保经济平稳较快增长，贯彻“标本兼治、保稳促调”方针，着力加强对经济运行情况的监测分析，全力推进招商引资和项目建设，不断增加有效投入，促进产业转型升级。二要确保农民增收目标实现，不折不扣地落实好各项支农惠农政策，创新农业经营机制，大力实施农民素质培训和低收入农户奔小康工程，扎实推进新农村建设。三要确保为民办实事项目圆满完成，倒排工作计划，加强协调督查，加快实施进度，同时切实加强物价监测和调控，及时落实物价补贴等惠民利民政策，确保低收入群众生活水平不因物价上涨而降低。四要确保打好创卫攻坚战，狠抓重点问题和重点区块整治，进一步健全城市长效管理体制机制，加快功能配套，提高城市品位，优化城市环境。五要确保防灾减灾和安全生产落实到位，周密部署抗旱抗台、预防森林火灾等防灾减灾工作，进一步提高安全生产工作水平，确保实现“三个零增长”目标，确保不发生重大安全生产事故。六要确保社会和谐稳定，以奥运安保为主线，以解决民生问题为突破口，集中精力做好信访和维稳各项工作，切实强化社会治安综合治理，为成功举办奥运会和纪念改革开放30周年系列活动创造更好的社会环境。七要确保各项重大活动取得更大实效，按照提升层次、扩大影响、促进交流、务求实效的要求，精心组织，统筹安排，落实责任，有序推进。八要确保按期完成抗震救灾对口援建任务，按照中央和省委、省政府的统一部署，进一步明确职责，加强对接，统筹安排，有序推进支援马公乡重建工作，优先解决灾区群众生活生产条件。